ต้องใช้ subreport ช่วยครับ
เช่น กำหนดตัวแปรรับค่าก่อนว่า เนื้อหาข้างบนมีกี่บรรทัด
แล้วกำหนดตัวแปรอีกตัวมาว่าจะสร้างบรรทัดเปล่าเพิ่มอีกกี่บรรทัด
แล้วใช้ subreport สร้างบรรทัดเปล่าตามจำนวนบรรทัดที่ต้องการจะสร้าง
เช่น
ตัวเนื้อหามี 10 บรรทัด เราต้องการให้มี 25 บรรทัดต่อหน้า ก็ต้องสร้างอีก 15 บรรทัดครับ